而在實際情況中，農村環境治理的推進過程一直存在不少困難。農村垃圾收運難、管網建設不到位、污水廠曬太陽等現象普遍存在近期，甚至呈現了數例農村治理項目在中標后被放棄的情況。據中國水網不完全統計，近一年來，各地呈現了不少環境項目中標方在中標后放棄的案例，其中，農村環境治理項目堪稱“重災區”代表項目如下：

耿黃鎮農村環境綜合整治管網改造工程：第一中標候選人放棄中標資格，順延第二中標候選人。

鹽山縣鄉村垃圾清掃清運政府購買服務項目：中標人放棄中標資格，重新組織招標。

北票市寶國老鎮邊家溝村生活污水處置項目：中標人因人員配備不齊等原因放棄中標資格。

淅川縣2018年荊紫關鎮農村環境綜合整治項目：第一中標候選人放棄中標，順延第二中標候選人。

隴南市武都區龍鳳鄉畢家山村環境綜合治理配套項目：第一名放棄中標，順延第二名中標候選人。

浦江縣黃宅鎮東一村居住環境提升工程項目：中標人自中標通知書收到之日起10天內，未簽訂合同，自愿放棄中標資格，故重新招標。

鄆城縣玉皇廟鎮西陳莊村美麗鄉村建設項目：中標人在規定時間內，未與招標人簽訂合同。

廣州番禺沙頭街農村環境衛生清理整治服務推銷項目：成交供應商放棄中標資格，純水設備按順序重新確定成交供應商。

務川自治縣鄉村振興農村人居環境綜合整治項目PPP遴選社會資本合作人：中標人主動放棄中標資格，重新推銷。

中共孟村回族自治縣委農村工作部孟村回族自治縣農村廁所改造工程：第一中標候選人、第二中標候選人均放棄中標資格，確定第三中標候選人為項目中標人。

曲陽縣南水北調沿線重點區域農村環境整治項目二標段：第一中標候選人、第二中標候選人放棄中標資格，確定第三中標候選人中標。

上述項目中，多數為中小型項目，也有局部項目規模較大。如務川自治縣鄉村振興農村人居環境綜合整治項目，總投資為62618.68萬元，涉及 54個自然行政村莊，39970戶居民。

由于經濟下行、產業紅利收縮，環境污染治理的支付風險成為行業隱憂。農村環境治理內容偏綜合、系統，資金來源多需政府付費，運營屬性弱，但有維護部分，屬PFI類項目。出于上述屬性，農村環境治理項目與水環境項目在多方面有著相似特征：由于運營屬性弱，績效壓力可能缺乏，關于項目是否適用PPP模式存在爭議。財政部關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見（財金10號文）發布后，純政府付費類項目更加緊縮。而使用政府推銷模式，則可能加重財政支付壓力，甚至形成隱形債務。

此外，農村治理工程的不明確風險”也是施工企業可能面臨的困難之一。不少農村基礎設施單薄，缺乏統籌規劃，統一排污裝置、管網等設施缺失，且居民改造意愿不強。與各家住戶溝通、爭取他信任和支持以便同意施工，便是城鎮污水治理不曾遇到問題；完善配套設施、做好后期維護，均需要因地制宜地拿方案。農村污水治理毛病雖小、病理復雜，深入進去，完全照搬市政污水處置的那一套，真行不通。做了不少農村污水項目的杭州正清環保董事長潘蔡葉表示。

對于農村污水問題，中國人民大學環境學院副院長、中國人民大學低碳水環境技術研究中心主任王洪臣表示：從治理需求來講，農村污水治理市場的確是藍海，但從市場幼稚度來講，才剛剛起步。探討該問題的時候，一定要將改廁，收集，處置放到一起考慮。技術研發及工藝選擇，也要遵循‘能在農村天天正常運行’原則。

農村搞垃圾分類實踐的國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文，同樣對農村污染治理的難度深有感觸。對于誰來掏錢這件事，卻一直沒有被嚴肅、認真地對待和討論過，自始至終，資金都是農村垃圾治理無法繞開的瓶頸之一。建議，有條件的地區可以探索建立住戶付費，村集體補貼，財政補助，社會幫扶或捐資捐贈等多元、長效的資金保證機制。

本文由上海皙全水處理設備網提供任何人和單位不得轉載盜用”。 上海水處理設備，實驗室純水設備，純水設備 ，工業純水設備，上海純水設備，南通純水設備，杭州純水設備