【上海水處理設備網www.esdzu.com】化工工業是德國中部薩克森-安哈特州的支柱產業，這里有著上百年的發展保守。上個世紀90年代，這里的化工工業卻從經營體制和發展模式上經歷了陣痛期。

一方面，東西德合并，東西德原先各自的化工體系形成了冗余產能。薩克森-安哈特原來屬于東德，大型國有化工企業面臨西德在市場競爭中歷練出來的化工企業沖擊。

另一方面，整個化工產業經歷粗放式發展，環境污染和破壞嚴重，生產設備陳腐，技術落后。通過政府接手治理現有環境污染，同時制定發展規劃，拆分大型企業，引入私有化、市場化機制，并制定規范更嚴格的環保規定，確保新的污染不再發生。上海純水設備

政府與企業各司其職

走進比特費爾德-沃爾芬(BitterfeldWolfen化工園區，可以看到彎彎曲曲的化工管道在整個園區蜿蜒，樹叢草皮間雜其間。遠處可以看到冒著白色霧氣的煙囪。園區向導介紹，那是工廠排出的水蒸氣。由于天氣較冷，很快凝結成了白霧。努力用鼻子嗅聞空氣，也沒有察覺到化工園區“應該有”撫慰性氣味。

從化工園區總經理米夏埃爾·波爾克博士介紹的圖表資料中可以看到園區空氣中氯、硫化合物均降至了零或者接近于零的水平，懸浮顆粒不到20g/m3

九十年代初的時候，情況與現在完全不同。波爾克說，那時如果從窗子里往外看，天空至少有三種顏色，空氣里有刺鼻的氣味。反映在數字上，90年代初，氯、硫化合物超越180g/m3懸浮顆粒達到100g/m3

不只空氣，附近的河流、地下水、土地，全都遭到污染和破壞，局部受污染的土地，至今還無法恢復。這樣的情況在工業化工程中十分普遍。德國聯邦外貿與投資署化學專家托爾斯滕·布克博士介紹，自己小時候生活的萊茵河畔路德維希港一帶的化工產業區，空氣中常能聞到刺鼻的氣味。

由于河水污染，每次大家開車過橋，都要捏著鼻子。直到90年代，德國的環境才得到根本改善。

波爾克強調，看看后來為治理環境所付出的代價就能明白，治理污染，防止先污染后治理，這不僅是一筆環保帳，更是一筆經濟賬。

90年代初，當地化工產業面臨的不只是治理環境污染，加強環保的問題。由于東西德合并，化工產業體系重復，產能冗余，當時屬于東德地區的大型國有化工企業還面臨私有化轉型之路。上海純水設備

波爾克介紹，私有化轉型之路從國家和企業兩個層面實現。國家制定大的企業行為框架，企業在這個框架內依照市場規則自主發展。

首先，國家承當了當地業已造成環境污染的治理工作，新企業不為過去的環境污染買單。

其次，國家淘汰了大批落后產能，并“化整為零”對效率低下的企業部門進行了拆分。這一過程中，國家布置的配套就業措施十分重要，安排一局部人員再就業。

不得不說，這一過程是痛苦的仍有原來企業員工因此失業。波爾克說，然而看到今天的發展，所有人都會相信，這么做是必需的被拆分的企業部門，通過市場招標的方式拍賣給私人，國家只對局部要求做出規定，例如需要保證多少工作崗位，而不對經營進行限制，更不為其負責。

企業層面，私營企業主會考慮某一化工部門是否“有利可圖”現有的技術條件和市場條件下是否有生存空間，如果有，才會買下來。私人接手購買企業的好處在于，沒有人會做虧本買賣，大家只有在符合市場競爭優勢的情況下，才會去有效地經營發展一家企業，企業的活力得到激發。波爾克說。

市場機制激勵環保技術“進化”

化工園區經理帕特里斯·海涅看來，治理化工廠的污染問題并不難。一家化工企業要建廠生產，首先要獲得當地部門的審批，如果審批通過了工廠即可以開工建設。建成后，管理部門會對工廠的生產設備進行檢查，看是否符合審批時提供的說明資料上海純水設備。

檢查合格，就可以開工生產。生產期間，管理部門也會對其進行定期的檢查。只要企業滿足了上述要求，就不會對環境發生污染和造成破壞。

企業要達到更高的環保要求和排放標準，誰來為此投資呢？海涅介紹，企業環保技術并非簡單通過環保技術投資實現，而是通過市場激勵機制，環�？萍嫁D化為競爭價格優勢，從而促進企業環保技術“進化”

這里，政府和企業仍然各司其職。政府部門在這一過程中只制定相應的環保要求，并嚴格執行。只要企業符合要求才可以生產，不符合要求則不得生產。這種條件下，率先獲得環保技術優勢的企業，就會在市場上獲得競爭優勢，并把環保技術落后的企業淘汰。

因此，企業的環保技術，并不是通過某一筆“環保技術投資”實現。私有化和更高的環保規范下，并不是所有企業都能夠生存下去，市場不得不淘汰沒有競爭力的企業，但這就是市場規則的好處。海涅說。

政府嚴格執行法規，市場競爭有序進行的良性互動下，化工產業脫去了猙獰的面貌，不再是環境污染的罪惡源。相反，化工園區成為了當地經濟發展的引擎，成為就業崗位和經濟增長的代名詞。

與此同時，德國在化工項目實施前，仍十分注重及時、充分地與民眾溝通。德國聯邦外貿與投資署化學專家布克博士介紹，化工園區新項目入駐上，當地政府會對企業進行嚴格的審批認證。只要不符合規定的一律不能開工建設上海純水設備。

為了增加民眾接受度，政府環保和決策部門會盡早地公布化工企業的各項審批資料和結果，盡早的將民眾納入決策過程，并保持很高的公開透明水平。這樣就不會出現到后期民眾與項目對著干的情況。因為可能呈現的問題和沖突，及時得到溝通和共同解決。

面對這樣的化工產業，民眾非但沒有反感，反而成了人們心目中靚麗的風景線。

工業園區或大型企業園區是國國民經濟和地區經濟發展的重要載體。隨著國家和地方對園區平安環保督察日趨頻繁，各地不時加強對園區清理整頓、轉型升級工作。園區環境治理是促進園區轉型升級、推動產業集聚發展的重要保證，也是完善流域水污染防治體系的重要組成局部。

結合國家法規、產業政策及工業園區環境治理實際需求，工業水處置雜志社特聯合相關機構，將于2018年10月舉辦“2018工業園區水環境治理及提標改造、危廢處置處置技術研討會”積極探討工業園區的水污染防治及危廢處置工作，推動園區綠色發展及環境治理工作的技術、設計、運營、管理等綜合水平。

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