新一輪“黑臭水體”整治風暴正在席卷全國多地
七大污染防治攻堅戰中,有五項是涉水的標志性重大戰役,而在這其中,黑臭水體治理是重中之重。國務院印發《水污染防治行動計劃》簡稱“水十條”作為今后一段時期全國水污染防治工作的行動指南,2020年,國地級及以上鄉村建成區黑臭水體均控制在10%以內。距離2020年現已行程過半,雷厲風行的上半場結束之后,下半場該路向何方,如何實現長治久清,成為各方需要共同面對的課題。
據原環境維護部《黑臭水體治理技術政策》編制組介紹,國80%以上的鄉村河流受到污染。今年4月召開的中央財經委員會第一次會議明確要求打好“鄉村黑臭水體治理”等七大標志性重大戰役。隨即《中共中央國務院關于全面加強生態環境維護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》指出,2020年,地級及以上鄉村建成區黑臭水體消除比例達90%以上。來自環境部的數據顯示,截至2017年底,全國地級及以上鄉村共排查確認黑臭水體接近2094個,超越93.7%已經開工整治工業純水設備。
今年5月,生態環境部啟動2018年鄉村黑臭水體整治環境維護專項行動。此次督查主要是看地方政府整治黑臭水體的方式、舉措和任務完成情況,通過審核資料和現場核查,看地方是否真正落實相關舉措。具體則派出督查組分三批對全國36個重點鄉村和局部地級鄉村開展現場督查,檢查各地是否完成“水十條”中規定的黑臭水體消除目標。根據行動方案,此次督查重點看4個方面:控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復是否落實。
督查只是此次專項行動的第一步,后續兩部門還將開展問題交辦、巡查、約談、專項督察。生態環境部相關負責人指出,將連續3年開展黑臭水體整治環境維護專項行動,利用3年的時間打好黑臭水體治理這一攻堅戰,督促地方完全解決鄉村建成區黑臭水體問題。此次督查的一項重要指標是居民滿意度”鄉村黑臭水體治理,著實與百姓生活息息相關,直接影響到人們對生態環境質量的感知純水設備 。
很多鄉村黑臭水體周邊是城中村,或分布著散亂污企業和“工業大院”大量污水未經處置直排河道,垃圾也不能被及時清運。各種污染物激增,而水體新陳代謝十分緩慢,造成水體發黑發臭。同時,由于監管不到位等因素影響,一些地方水體河面出現大面積漂浮物,河岸上大量垃圾隨意堆放,也是造成黑臭水體“反彈”隱患。控源截污、底泥治理等“黑臭”水體源頭治理措施上,地方仍有不少短板。
黑臭水體整治是一項系統工程,對于已經實施的黑臭水體項目也帶來調整的機會。黑臭水體整治最根本的不在河里,而是岸上。環境部水環境管理司司長張波表示,黑臭水體問題的實質是污水垃圾問題,根子在于鄉村環境基礎設施不合格。目前的黑臭水體治理仍需補齊基礎設施歷史欠賬,并克服“頭痛醫頭腳痛醫腳”思維,通過建設海綿鄉村等系統性思路解決問題。寧波純水設備
而從市場層面來看,根據生態環境部和住房城鄉建設部的整治清單,超越1754個黑臭水體的治理項目投資總額遠超2147億元。相對應地,預計黑臭水體治理在未來三年將會釋放出超過1000億市場空間。隨著黑臭水體治理項目逐漸釋放,擁有先進治理技術、污水處置行業經驗豐富的企業有望大幅提升業績。考慮到城鎮、農村地區,全國黑臭水體治理市場空間將超過3200億元。
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