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    住房和城鄉建設部等三部門發布關于加強城市供水安全的通知

    2022/9/19 15:37:43      點擊:

    上海水處理設備www.esdzu.com住房和城鄉建設部等三部門發布關于加強城市供水安全的通知。其中提到,新建供水管網應嚴格按照相關標準和規范進行規劃和建設,采用先進適用、質量可靠、符合衛生標準的供水管材和施工工藝。嚴禁使用國家已明令禁止的水泥管、石棉管和無防腐襯里的灰鑄鐵管,以保證施工質量。制定當地供水管道老化改造計劃。對影響供水質量、妨礙供水安全、泄漏嚴重的劣質管材和管道,以及運行超過30年、存在安全隱患的其他管道,寧波GMP純化水設備要結合燃氣等老舊地下管線改造、城市更新、老舊小區改造、二次供水設施改造、“一戶一表”改造等加快改造。實施公共供水管網漏損控制,不斷降低供水管網漏損率。進一步提高供水管網管理水平,通過分區計量、壓力調節、優化調度、智能管理等措施,實現供水管網系統的安全、低耗、節能運行,滿足用戶對水量、水壓、水質的要求。 各地要結合近年來城市供水面臨的新情況、新問題、新挑戰,完善供水應急預案,進一步明確水源突發污染、旱澇急轉等不同風險情況下的供水應急機制。加強水質監測預警,根據水源風險判斷潛在特征污染物,督促供水企業加強相關應急凈水物資和凈水技術儲備,完善應急凈水工藝運行預案。單一水源城市的供水部門應積極協調和配合有關部門加快應急水源或備用水源的建設。國家供水應急救援基地所在省市要建立應急凈水設備日常維護制度,落實運行維護經費,不斷提高供水應急救援能力。 關于加強城市供水安全保障的通知 城市供水是一項重要的民生工程,關系到人民健康和社會穩定。為進一步提高城市供水保障水平,現就有關事項通知如下: 一.一般要求 堅持以人民為中心的發展理念,全面系統加強城市供水工作,推動城市供水高質量發展,不斷增強供水保障能力,滿足人民日益增長的美好生活需要。自2023年4月1日起,城市供水全面執行《生活飲用水衛生標準》(GB 5749-2022);到2025年,建立比較完善的城市供水全過程保障體系和基本健全的城市供水應急體系。 二、推進供水設施改造。 (1)水廠工藝升級改造。 各地要組織城市供水企業對水廠凈水工藝和出水水質達到《生活飲用水衛生標準》(GB 5749-2022)要求的能力進行檢查。改造需要按照國家和行業工程建設標準和衛生標準有序進行。應關注水源水質的感官指標、消毒副產物指標、新指標、更嚴格的限量指標和潛在風險指標。當水源水質不能穩定達標或有異味、異味等不在水源水質標準范圍內但會影響供水標準的物質時,杭州純水設備應根據需要協調相關部門調整水源或增加預處理或深度處理工藝。 (二)加強供水管網建設和改造。 新建供水管網應嚴格按照相關標準和規范進行規劃和建設,采用先進適用、質量可靠、符合衛生標準的供水管材和施工工藝。嚴禁使用國家已明令禁止的水泥管、石棉管和無防腐襯里的灰鑄鐵管,以保證施工質量。制定當地供水管道老化改造計劃。對影響供水質量、妨礙供水安全、泄漏嚴重的劣質管材和管道,以及運行超過30年、存在安全隱患的其他管道,要結合燃氣等老舊地下管線改造、城市更新、老舊小區改造、二次供水設施改造、“一戶一表”改造等加快改造。實施公共供水管網漏損控制,不斷降低供水管網漏損率。進一步提高供水管網管理水平,通過分區計量、壓力調節、優化調度、智能管理等措施,實現供水管網系統的安全、低耗、節能運行,滿足用戶對水量、水壓、水質的要求。 (三)推進居民加壓儲氣設施的統籌管理。 各地要全面排查居民區加壓供水儲水設施,摸清設施供水規模、供水方式、水質保證水平、服務人群、維護主體等基本情況,建立信息動態更新機制。鼓勵新建居民住宅加壓儲存設施同步建設消毒劑殘留、濁度等水質指標監測設施,統籌布局建設消毒設施。現有加壓儲存設施不符合衛生和工程建設標準的,應當加快改造,落實防洪、防停電等措施。探索在建筑小區和建筑物的進水管上安裝可連接供水車等外部加壓設備的應急供水接口。進一步理順居民供水加壓儲氣設施管理機制,鼓勵依法合規交由供水企業專業運營維護。供水企業負責加壓儲氣設施的運行和管理,其運行、維護、維修和更新費用計入供水價格,居民用電價格繼續執行。暫不具備移交條件的,城市供水、疾病預防控制主管部門應當指導和監督產權單位或者物業管理單位按規定進行設施運行維護。 第三,提高供水檢測和應急能力 (四)加強水質檢測。 地方疾病預防控制主管部門應當按照《生活飲用水衛生監督管理辦法》制定并組織實施地方生活飲用水衛生監督監測工作計劃,加大監督檢查力度,依法查處違法行為;加強水質衛生監測,對城區集中式供水和二次供水的衛生管理和水質進行有效監測,開展供水衛生安全風險評估,及時發現隱患,防范衛生安全風險。城市供水主管部門應當按照《城市供水水質管理條例》的規定,加強城市供水水質監測能力,建立健全城市供水水質監督檢查制度,組織對出廠水、管網水和二次供水的關鍵水質指標進行全覆蓋檢查。做好國家隨機監督抽查任務與地方日常監管的銜接。城市供水企業應按照《城市供水與污水處理實驗室技術規范》( CJJ/T 182)規定的三級要求,科學配置供水實驗室的檢測能力。當處理規模大于10萬立方米/日時,應提高實驗室水平。城市供水企業和加壓儲存設施管理單位應當建立健全水質檢測制度,按照《城市供水工程規范》(GB 55026)和《城市水質標準》(CJ/T 206)規定的檢測項目、檢測頻率和標準方法的要求,定期檢測城市源水、出廠水和管網末梢水的水質;進一步完善供水水質在線監測系統,合理布置監測點位,科學確定監測指標,加強在線監測設備的運行維護。 (五)加強供水應急能力建設。 各地要結合近年來城市供水面臨的新情況、新問題、新挑戰,完善供水應急預案,進一步明確水源突發污染、旱澇急轉等不同風險情況下的供水應急機制。加強水質監測預警,根據水源風險判斷潛在特征污染物,督促供水企業加強相關應急凈水物資和凈水技術儲備,完善應急凈水工藝運行預案。單一水源城市的供水部門應積極協調和配合有關部門加快應急水源或備用水源的建設。國家供水應急救援基地所在省市要建立應急凈水設備日常維護制度,落實運行維護經費,不斷提高供水應急救援能力。 (六)加強供水設施安全。 供水企業和加壓儲存設施管理單位要全面開展安全隱患排查整改,統籌做好疫情防控和安全生產工作,著力提高供水設施應對突發事件和自然災害的能力,增強供水系統的抗災能力。使用地下水源的城市要定期或不定期排查整治汛期和疫情期間水源井衛生狀況和安全隱患,防止雨水倒灌和取水設施被淹,加強水質檢查和消毒。按照城市供水系統反恐防范相關要求,加強供水設施安全管理,對取水口、水廠、泵站等重點目標和關鍵部位,全面采取人防、技防、物防等安全防范措施,建立健全供水安全防范管理制度。 第四,優化提升城市供水服務。 (七)提升供水智能化管理水平。 各地要不斷提高供水監管信息化水平,推進市級和省級供水監管平臺建設和信息共享,寧波GMP純化水設備及時準確掌握城市水源、供水設施、水質等關鍵信息,為城市供水監管提供業務支撐。推進供水管道等設施普查,完善信息動態更新機制,實時更新供水設施信息底圖。引導供水企業加強供水設施智能化改造,鼓勵有條件的地區結合更新改造建設智能傳感設備,建設城市供水物聯網和運營調度平臺,實現設施基礎動態更新、運行狀態實時監控、風險情景模擬預測、優化調度輔助支持等功能。,從而不斷提高供水設施運行的精細化水平。 (八)推進供水信息公開。 各地要加強對供水企事業單位信息公開的監督、管理和指導,規范信息公開。城市供水單位應當根據《供水、供氣、供熱等公共企事業單位信息公開實施辦法》(程健規〔2021〕4號)和《城市供水服務》(GB/T 32063)制定實施細則,細化并明確列出清單的信息內容和時限要求,并根據實際情況進行動態調整。提高連續供水服務效率和質量,創新服務方式,在確保供水安全的前提下,因地制宜制定簡單規范的供水服務流程,明確服務標準和時限,優化營商環境。 動詞 (verb的縮寫)改進保障措施 (九)落實罰款責任。 各級供水、疾病預防控制部門要深化部門合作,加強信息共享,共同確保供水安全;城市供水主管部門應當加強對城市供水的指導和監督,組織開展供水標準化考核、供水水質抽樣檢測等工作。,及時發現問題,認真整改落實;疾病預防控制主管部門應當依法進一步加強飲用水衛生監督管理和監測,持續開展飲用水衛生安全監督檢查。涉及飲用水衛生安全的產品應當依法取得衛生許可。落實城市人民政府供水安全主體責任,對城市水源保護、供水設施建設和改造、供水管理和運行機制等做出長遠統籌規劃和實施方案。符合《水污染防治法》和《城市供水條例》及《生活飲用水衛生監督管理辦法》的要求。杭州純水設備城市供水企業應當不斷提高內部控制程度,推進城市供水設施的建設、改造和運行維護,確保供水系統安全穩定運行。 (十)強化要素保障。 各地要加大投入,加快供水基礎設施建設,支持和督促供水企業統籌整合相關渠道資金,保障供水管網建設、改造、運行和維護資金。要加強對水廠運行、水質檢驗、管網運行維護、企業經營管理等方面人員的培訓。,提高員工的專業能力。各地價格主管部門要根據《城市供水價格管理辦法》、《城市供水定價成本監審辦法》等相關要求,合理制定并動態調整供水價格。考慮當地經濟社會發展水平和用戶承受能力等因素,調價不到位導致供水企業難以實現許可收入的,當地人民政府應當給予相應補償。

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