關鍵詞:開放經濟;環保產業;環境稅;戰略性環境政策

環保產業的發展是由環境政策驅動的如何設計環境政策，以協調外國環保產業發展和外國環保產品進口的關系，協調入口產業和環保產業之間的矛盾，開放經濟背景下構建縱向關聯的市場模型進行相關理論研究更有實際意義。本文的理論框架源自 20世紀 90年代以來發展的基于縱向關聯市場框架下的戰略性貿易政策模型［13］，這些模型不只將研究視角限定于最終產品市場，而且假定最終產品在賣到消費者手中之前需要經過中間產品的加工處置過程，分析的重點多是政府如何通過貿易政策擴大中間產品的市場份額。本文試圖在一個存在縱向關聯市場的垂直貿易體系中分析環境稅政策對環保產業發展的影響，并提出政府制定最優戰略性環境政策時需要考慮環境政策對環保產業的影響。

開放經濟背景下，本文在一個兩國出口到第三國的雙寡頭模型中分析環境政策強度對環保產業發 展的影響。兩入口國國內均存在兩家具有縱向市場關聯的廠商，上下游企業分別生產環保產品和最終產品，兩國之間存在環保產品的貿易，最終產品入口至第三國。政府對下游企業發生的污染征收環境稅，而環保產品可以用來降低下游最終產品生產的污染排放。環保產業是環境政策驅動的無論市場結構如何，只有當環境政策強度達到一定水平，下游企業才會選擇使用環保產品。由于南方國家和北方國家在環保產品生產技術和環境政策強度方面存在差異，當南方國家壟斷生產 純水設備環保產品時，南方國家肯定使用環境稅低于邊沿環境損害的戰略性環境政策，而南方國家可能會使用環境稅高于邊沿環境損害的環境政策，即環保產業的存在使得提供環保產品的國家有動機提高環境政策強度。當南北國家都生產環保產品，南方國家為了利用低成本的南方環保產品，仍舊會使用戰略性環境政 策。環保產品的生產技術差別將影響南方國家的環境政策選擇，當環保產品的南北生產技術差別很大時，南方政府使用戰略性環境政策;當環保產品的南北生產技術差別較小時，南方政府可能會提高環境稅來 促進外國環保產業的發展。協調上游環保產業發展和下游產業入口之間的矛盾關鍵在于提高外國環保產業的技術水平，中國應加大環保產業的技術創新，降低環保產品的生產本錢，促使中國環保產業的發展走出 降低環境政策強 度—更多使用發達國家環保產品—外國環保產品市場份額減少”困境，而走入 提高環境政策強度—使用更多的外國環保產品—攫取更多的環境利潤”良性循環。

根據結論，本文提出如下政策建議:第一，盡管發達國家環保企業和中國環保企業的生產技術差別較大，中國政府仍然可以通過加強環境政策強度，減少對外國環保產品的依賴，扶持外國環保產業的發展。第二，開放經濟下，環保產業的發展除了可以提高下游入口企業的污染減排水平外 通過提高國 家環境政策強度)還可以通過環保產品入口，從國際市場上賺取環境利潤，國可以通過發展環保產業來實現環境治理的目的第三，各地在引進環保產業 FDI時既要重視 數量”更要重視其質量”更 好地利用外國先進的減排技術提高中國環保企業的生產技術水平。

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