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    廣州新的一輪生活垃圾全面強制分類能走多遠?

    2019/11/19 16:06:40      點擊:
    上海水處理設備www.esdzu.com】桶沒了因為撤桶今年9月,廣州召開新一輪的生活垃圾分類處置工作大會,提出將加快樓道撤桶、推進定時定點投放。隨后,撤桶工作在廣州新老小區中如火如荼地展開。

    早聽說要撤,真撤了還是感覺太突然。遭遇撤桶后的三天,家住7樓的金佳佳沒有下樓丟過垃圾,裝牛肉粿條和餃子的外賣盒堆放在家門口。撤桶終于按下了快進鍵”1031日的一份網絡投票中,超越85%網友都表示自家小區樓道已經撤桶,而撤桶效果、物業費用等問題也被大量討論著。

    有人覺得太突然也有人覺得習慣了其中就包括廣州市分類得環境管理有限公司(下稱分類得總經理楊靜山。十年來,楊靜山先后在越秀區、荔灣區推動垃圾分類,帶著極大的熱情,投身于一波又一波的垃圾分類廣州試點當中,分類已成為他生活的一部分。

    但對他來說,這并非源于環境維護的道德激情,而是因為他覺得,垃圾分類是個有可圖的產業。楊靜山關心的廣州這一輪生活垃圾全面強制分類能走多遠?

    開始分類了

    有心人或許早已發現,最近幾個月,廣州垃圾分類的步伐,又緊起來了不少地鐵站里的宣傳標牌,都換成了垃圾分一分,環境美十分小區或是裝上了嶄新的四色分類垃圾桶,或是撤掉了臟黑的樓道垃圾桶。

    垃圾分類這個詞,對于許多廣州人來說,確實又顯得冇乜特別因為聽了好多年,早不是新鮮事了

    分就分咯,又不是沒分過。廣州市越秀區都府社區的梁惠霞,社區里經營一家小百貨商店,工作日的下午,和小區的老人坐在店門口閑聊,感覺十分清閑。但她也有不清閑的時候,那是2010年前后。

    這一年1月,廣州正式啟動了垃圾分類推廣工作。隨同著簡單分類、先干起來、末端減量口號,梁惠霞居住的都府社區被選為試點,成為廣州極早一批開展垃圾分類的小區之一。

    感覺很新奇。作為被選中的8個志愿者之一,梁惠霞要給居民介紹垃圾分類的方法,要給每家每戶分發不同顏色的垃圾袋,還要每晚上門檢查。小區里設置了分類垃圾桶,更多居民知道了何為分類。

    但隨著時間的推移,垃圾桶越用越舊,分類也漸漸蒙上灰塵。對于街坊來說,前端的分類投放,可能遭遇后端的混收混運,分類缺乏耐久堅持的動力。對于收運的工人來說,許多時候不得不進行二次分類,勞動量和工作壓力大增。梁惠霞回憶,差不多過了三四年吧,就不太有人提這個了

    而在2017年,廣州市機關生活垃圾分類績效考核方案》印發,垃圾分類納入了機關單位績效考核體系;也是這一年,廣州市城管部門公布了首批100個開展生活垃圾強制精準分類的樣板小區制定了廣州市創建生活垃圾強制分類生活居住樣板小區工作規范》都府社區,正是這100個樣板小區之一。

    社區里,垃圾分類再一次如火如荼的展開。除了原有的垃圾分類收集箱,又新增了舊衣物循環利用箱、舊書籍回收箱。都府社區頻繁地出現在各種垃圾分類的報道和學習資料中。

    再后來?再后來又沒人提了梁惠霞笑言,沒人看著就容易松懈,這次分類熱情,也沒能一直維持下去。

    分類管理松松緊緊,分類呼聲高高低低。20102019年,梁惠霞反復嘗試垃圾分類的十年,也是廣州反復試點垃圾分類的十年。這十年,廣州嘗試過專袋投放、定時定點、直收直運等分類操作,也開拓了干濕分類街道執行的廣衛模式和引入企業合作的西村模式等特色分類模式。

    進入2019年,廣州垃圾分類步伐加緊。不久前,都府社區裝上了越秀區第一臺誤時智能分類垃圾桶每晚7點,定時投放再一次開始。但這一次,分類能不能走得更遠?

    廢物還是資源?

    918日,廣州召開的垃圾分類后端資源化處置高峰論壇中,廣東省鄉村垃圾處置行業協會秘書長鄭建雄,向論壇現場的嘉賓們隆重介紹了分類得總經理楊靜山。屬于廣州很早開展垃圾分類的企業,推薦在座的朋友,都去看一看。

    分類得成立于2008年,那時候對于不少廣州人而言,垃圾分類還是個新概念。十多年來,楊靜山先后在越秀區、荔灣區推動垃圾分類,親眼見證并親身參與了一波又一波的試點現如今,楊靜山的微信頭像,還是早年接受《焦點訪談》關于垃圾分類問題采訪時的視頻截圖。

    進入2019年,楊靜山頻繁地出現在各類研討會中,宣講他十余年來參與垃圾分類的心得體會。但在眼中,以往的垃圾分類廣州試點都是難言成功

    沒必要談過去,調研過垃圾么?談話時,楊靜山喜歡瞪圓眼睛拋出問題,很多人都會被他氣勢震住,而目前流行的四色垃圾桶就是批評的頭號靶子

    推廣垃圾分類時,先把垃圾桶統一換成大小一樣、顏色不同的四個,拍腦袋決策的體現。楊靜山看來,每個社區發生的可回收、廚余、其他和有害垃圾的數量比例存在差別,所以首先要調查社區中各類垃圾的發生數量,形成數據庫,并據此安排各類垃圾桶的安排比例,管這叫做科學管理

    有了數據作為支撐,楊靜山進一步提出,垃圾分類的關鍵在于資源的分流要抽絲剝繭,把生活垃圾中的有害物質以及各種各樣的可回收物質分流進去,提高垃圾桶中廚余垃圾含量,為處置做準備。

    隨后,可回收物質賣給再生資源回收公司,其他垃圾運到焚燒廠發電,有害垃圾在專門場所無害化處置,廚余垃圾進行生化處置。

    而以上種種,目的只有一個,就是盈利垃圾不是鄉村的累贅,而應成為資本逐利的方向;廢棄物處置工廠,可以成為新的經濟增長點。

    而楊靜山告訴記者,僅通過促進分類和收賣各類垃圾,分類得近年來就能在維持運轉的基礎上,進一步實現盈利。現如今,分類得還投資建設了下游的垃圾處置設備和廠房,計劃將垃圾分類工作做的更長、更遠。

    誰來擔當主體?

    與都府社區相隔不到6公里的荔灣華業里小區,分類得的辦公所在地。經過華業里小區的一處垃圾投放點,正好趕上工人將各種垃圾用車運走。這沒什么好看的楊靜山示意記者趕緊走開。

    不讓人看的原因很明顯,這干濕混雜的垃圾,正隱隱散發著臭味,也與我想象中,垃圾分類后的整潔、衛生存在差異。但楊靜山的想法十分現實,垃圾分類原本就不是想象中的干凈、整潔。

    楊靜山看來,總有人會亂投放垃圾,政府很難時時刻刻都在監管,這也是以往垃圾分類試點工作總是虎頭蛇尾、不了之的原因。監管一旦放松,一切回到原位。

    而在分類得位于荔灣區的西村街垃圾分類促進中心兩位收買佬正用三輪摩托運來一車木板。分類促進中心的墻壁上清楚寫著:廢木材0.05/斤,玻璃瓶0.1/斤,平面玻璃0.1/斤,實際價格則依照當天市場價格執行。

    收買佬為賺錢而來,不是為環保而來,但在收賣過程中,客觀上推動了垃圾的分流。楊靜山認為,以經濟效益為驅動,吸引企業和各類主體參與其中,才是垃圾分類良性運轉的根本。

    廣州市鄉村廢棄物處置公眾咨詢監督委員會委員、宜居廣州開創人巴索風云也曾在采訪中提到類似的觀點,沒有企業的參與,所有的垃圾分類回收處置都是空談。

    現如今,已經有越來越多的企業看到商機、進入這個行業。企查查數據顯示,截至115日,共有3183家今年新成立的垃圾分類相關企業登記注冊,其中,僅廣東省就有259家。

    中國環境投資聯盟理事長王世汶提到政策指向往往會為環保產業發展帶來重要機遇。當前,以上海及各地推動垃圾分類為契機,固廢尤其是鄉村生活固廢處置產業異軍突起,垃圾分類相關企業迎來發展機遇。

    不要用減量思維,要用增量思維。廣州大學環境科學與工程學院常向陽教授強調一種視角上的轉換。衡量垃圾分類的效果時,不是單純考察垃圾總量減少了多少,而是關注分類后可利用資源增加了多少,帶來了多少盈利空間,這樣也能吸引更多企業主體參與進來。

    廣州準備好了么?

    2009年,廣州市政府就番禺建垃圾焚燒廠一事通過網絡廣泛征求實施意見,也引發了垃圾是應當填埋還是焚燒處置的討論。常向陽告訴記者,雖然目前已經很少有人再就填埋還是焚燒爭論不休,但由番禺事件開始,通過分類減量垃圾,進入了更多市民的關心和討論范圍中。

    廣州鄉村管理技術研究中心主任李湛江認為,廣州垃圾分類可以分為三個不同階段。其中,第一階段是2010年之前的準備階段廣州作為全國少數幾個垃圾分類試點鄉村,發布過不少推進政策,但尚未形成明確、有效的實踐效果。

    第二階段,從2010年到2019年的試點示范階段這是2009年番禺事件引發關注后,垃圾焚燒矛盾凸顯,政府重啟垃圾分類,先后開展了不少試點示范。

    從越秀到荔灣,從東山街道到廣衛模式一波又一波的試點當中,有人埋怨過、有人參與過、有人遺忘過。但不可否認的積累了不少實踐經驗和物質準備。李湛江說。

    反復試點的過程中,廣州人對垃圾分類的認知度提升了資源回收和處理的產業鏈條也在不時完善。統計數據顯示,截至2017年底,廣州政府就已投資建成了資源熱力電廠共七座,分布在蘿崗、南沙、花都等區域。目前,7個資源焚燒廠、5個填埋場和兩座生物質處理場,每天焚燒1.55萬噸垃圾,2040噸垃圾通過生物質處理,剩下的才用于填埋。

    李湛江認為,垃圾分類要真正進入全面推廣第三階段,正是當前的2019年。不管是輿論環境、政策準備還是技術水平,相比十年前都有了提升,也將真正開始廣州市垃圾全面強制分類。

    橫幅拉起來了撤桶正全面鋪開。已經歷了不少輪垃圾分類的百貨店主梁惠霞很坦然,分類對她來說,早沒有什么難度。

    雖然楊靜山認為現在還遠遠不夠,后端資源化處置還有好多短板要補,垃圾分類的意識仍有待提升,而他管理的分類得還應當發揮更大作用。

    但在李湛江眼中,沒必要過于消極。還有很長的路要走,可以先分起來。

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