【杭州水處理設(shè)備網(wǎng)www.esdzu.com】中華人民共和國國務(wù)院令，第693號《中華人民共和國環(huán)境維護稅法實施條例》已經(jīng)自2018年1月1日正式實施，將于4月迎來首個征期。

條例中明確了環(huán)境維護稅法的計稅依據(jù)、稅收減免、征收管理等，但目前仍然有一局部納稅人對局部規(guī)定還不夠了解，存在一些誤區(qū)。

誤區(qū)一

只要依法設(shè)立的城鄉(xiāng)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水集中處置、生活垃圾集中處置場所，都可以免征環(huán)保稅。

某污水處置廠負責(zé)人認為，環(huán)境維護稅法》第十二條第一款第（三）項規(guī)定，對依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處置、生活垃圾集中處置場所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物，不逾越國家和地方規(guī)定的排放規(guī)范的可以暫時免征環(huán)保稅。

該廠主要為集鎮(zhèn)居民、餐飲業(yè)和周邊的一些工業(yè)企業(yè)等提供污水處置服務(wù)，并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，合法經(jīng)營，應(yīng)該可以免征環(huán)保稅水處理設(shè)備。

該負責(zé)人的理解并不完全正確。

環(huán)境維護稅法》第五條第一款規(guī)定：

對城鄉(xiāng)污水集中處置、生活垃圾集中處置場所逾越國家和地方規(guī)定的排放規(guī)范向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)保稅實驗室純水設(shè)備。

從上述規(guī)定可以看到對依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處置、生活垃圾集中處置場所排放的只有不逾越國家和地方規(guī)定排放規(guī)范的應(yīng)稅污染物，才可以暫予免征環(huán)保稅，否則，應(yīng)按規(guī)定納稅。

這里需要注意的依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處置場所是指：為社會公眾提供生活污水處置服務(wù)的場所。不包括為工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者提供污水處置服務(wù)的場所，以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自建自用的污水處置場所水處理設(shè)備。

誤區(qū)二

環(huán)保稅只對逾越規(guī)定規(guī)范的排污企業(yè)征稅，未超過標(biāo)準(zhǔn)的排污企業(yè)不征稅。

某水泥廠認為，環(huán)保稅是對逾越國家和地方規(guī)定規(guī)范的排污企業(yè)征稅，未超過標(biāo)準(zhǔn)的排污企業(yè)不征稅。

其實，根據(jù)《環(huán)境維護稅法》規(guī)定：

應(yīng)稅大氣污染物、應(yīng)稅水污染物依照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額征稅；

應(yīng)稅固體廢物依照固體廢物的排放量乘以具體適用稅額征稅；

應(yīng)稅噪聲依照逾越國家規(guī)定規(guī)范的分貝數(shù)乘以對應(yīng)的具體適用稅額征稅。

由此可見，只有納稅人排放的應(yīng)稅噪聲是依照逾越國家規(guī)定的分貝數(shù)計算征稅外，對納稅人排放的應(yīng)稅大氣污染物、應(yīng)稅水污染物、工業(yè)純水設(shè)備應(yīng)稅固體廢物不管是否逾越國家和地方規(guī)定的規(guī)范排放，均應(yīng)依照污染物的實際排放量來計算征稅。

誤區(qū)三

對在農(nóng)村興辦的畜禽養(yǎng)殖場，可以免征環(huán)保稅。

某畜禽養(yǎng)殖場負責(zé)人認為，根據(jù)《環(huán)境維護稅法》第十二條的規(guī)定，自己在農(nóng)村興辦的畜禽養(yǎng)殖場屬于國家扶持的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的項目，應(yīng)該可以免征環(huán)保稅。

環(huán)境維護稅法》第十二條規(guī)定：

下列情形，暫予免征環(huán)保稅：

一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（不包括規(guī)模化養(yǎng)殖）排放應(yīng)稅污染物的

該養(yǎng)殖場負責(zé)人明顯沒有注意到括號中“不包括規(guī)模化養(yǎng)殖”相關(guān)規(guī)定。

對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放應(yīng)稅污染物的可以暫予免征環(huán)保稅，但不包括規(guī)模化養(yǎng)殖。

同時，環(huán)境維護稅法實施條例》第四條規(guī)定：

達到省級人民政府確定的規(guī)模規(guī)范并且有污染物排放口的畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)依法繳納環(huán)保稅；

依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處置的不屬于直接向環(huán)境排放污染物，不繳納環(huán)保稅實驗室純水設(shè)備。

因此，該畜禽養(yǎng)殖場要注意對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處置，否則應(yīng)當(dāng)依法繳納環(huán)保稅。

誤區(qū)四

應(yīng)稅固體廢物的計稅依據(jù)，納稅人當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的發(fā)生量減去當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的貯存量、處置量和綜合利用量的余額。

某發(fā)電公司認為，該公司每月發(fā)生的粉煤灰，可以減去出售給附近某水泥廠綜合利用生產(chǎn)水泥和出售給某公路建設(shè)公司修建公路局部，并對剩余局部進行自行貯存，就可以不用繳納環(huán)保稅了工業(yè)純水設(shè)備

根據(jù)《環(huán)境維護稅法實施條例》第五條規(guī)定：

納稅人應(yīng)稅固體廢物的發(fā)生量可以減去當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的貯存量、處置量、綜合利用量的余額為計稅依據(jù)的指納稅人在符合國家和地方環(huán)境維護規(guī)范的設(shè)施、場所貯存或者處置的固體廢物數(shù)量；

固體廢物的綜合利用量，指依照國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門關(guān)于資源綜合利用要求以及國家和地方環(huán)境維護規(guī)范進行綜合利用的固體廢物數(shù)量。

也就是說，應(yīng)稅固體廢物的計稅依據(jù)，指納稅人應(yīng)稅固體廢物的發(fā)生量，減去納稅人當(dāng)期在符合國家和地方環(huán)境維護規(guī)范的設(shè)施、場所貯存或者處置的固體廢物數(shù)量以及納稅人依照國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門關(guān)于資源綜合利用要求進行綜合利用的固體廢物數(shù)量的余額。

該發(fā)電有限公司如果貯存、處置和綜合利用的粉煤灰不符合國家和地方環(huán)境維護規(guī)范的則應(yīng)按規(guī)定繳納環(huán)保稅。

誤區(qū)五

環(huán)保稅實行按季申報繳納，納稅人不需要按月計算應(yīng)納稅款。

某企業(yè)財務(wù)負責(zé)人認為，根據(jù)《環(huán)境維護稅法》第十八條規(guī)定，環(huán)保稅按月計算，按季申報繳納，企業(yè)只用每季度匯總申報繳納應(yīng)納稅款就可以了

環(huán)境維護稅法》第十九條規(guī)定：

納稅人按季申報繳納的應(yīng)當(dāng)自季度終了之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)料理納稅申報并繳納稅款，納稅人按次申報繳納的應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)料理納稅申報并繳納稅款，納稅人應(yīng)當(dāng)依法如實料理納稅申報，對申報的真實性和完整性承擔(dān)責(zé)任工業(yè)純水設(shè)備。

根據(jù)上述規(guī)定，按固定期限計算繳納稅款的納稅人，環(huán)保稅實行按季申報繳納稅款的方式，但納稅人仍需按月分別計算應(yīng)納稅款，按季匯總申報繳納應(yīng)納稅款。

因此，納稅人應(yīng)當(dāng)依法如實料理納稅申報，并對申報的真實性和完整性承擔(dān)責(zé)任。

這里需要注意的納稅人按季申報繳納稅款時，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)報送所屬月份實際排放應(yīng)稅污染物的種類、數(shù)量，大氣污染物、水污染物的濃度值，以及稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。

同時，納稅人應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理的有關(guān)規(guī)定，妥善保管應(yīng)稅污染物監(jiān)測和管理的有關(guān)資料，以便備查。

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