針對工業園區建成污水集中處置,生態環境部全面打響水污染防治攻堅戰
張波指出,2018年,水污染防治工作取得新的積極進展。新修訂的水污染防治法正式施行。組建生態環境部,打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、鄉村和農村,推動水生態環境維護統一監管。黨中央決定打好水污染防治標志性重大戰役,純水設備部會同各地各部門印發實施長江維護修復、集中式飲用水水源地環境保護、鄉村黑臭水體治理、農業農村污染治理和渤海綜合治理等攻堅戰行動計劃(或方案)全面打響水污染防治攻堅戰。
一是黑臭水體整治取得積極進展。2018年底,36個重點城市1062個黑臭水體中,95%消除或基本消除黑臭,實現攻堅戰年度目標。據不完全統計,36個重點鄉村直接用于黑臭水體整治的投資累計1140多億元,共建設污水管網近2萬公里、污水處置廠(設施)305座,新增日處理能力1415萬噸,有效提升了水污染防治水平。36個重點鄉村黑臭水體涉及的101個國控斷面中,Ⅰ-Ⅲ類水質比例同比提高3個百分點,劣Ⅴ類比例下降4.9個百分點,為全國水環境質量改善做出了重要貢獻。需要特別指出的社會公眾和輿論監督在黑臭水體整治工作中發揮了巨大作用。專項行動過程中,共收到3000多條群眾舉報信息,新聞媒體發表200余篇報道,有效傳導了壓力和動力。
二是繼續強化飲用水源環境監管。開展全國集中式飲用水水源地環境維護專項行動,對長江經濟帶縣級鄉村、其他省份地級鄉村水源地進行排查,共發現276個地市1586個水源地存在6251個問題,其中6242個于2018年底前完成整改。有效保證南水北調水質平安,截至2018年底,南水北調工程中東線累計調水223.9億立方米。
三是扎實推進工業園區治污設施建設。超越97%省級及以上工業園區建成污水集中處置設施并安裝自動在線監控裝置,比2015年《水十條》實施前提高40多個百分點。
四是認真落實改革舉措。純水設備組建流域生態環境監督管理機構,深入推進入河、入海排污口設置管理改革,探索優化水功能區和水環境控制單元管理。聯合水利部全面推動落實河(湖)長制,壓實地方各級政府水污染防治責任。2018年,全國地表水優良水質斷面比例同比提高3.1個百分點,達到71%劣Ⅴ類降低1.6個百分點,達到6.7%其中,長江流域水質優良斷面比例同比提高3個百分點,劣V類降低0.4個百分點。全國水環境質量繼續改善,碧水捍衛戰開局良好。
張波認為,盡管水污染防治取得積極進展,但面臨的不平衡、不協調問題仍然突出,一些地方城鎮和工業環境基礎設施欠賬較多,流域水生態破壞比較普遍,水生態環境風險居高不下。水污染防治形勢依然嚴峻,攻堅戰任務艱巨繁重。
張波表示,下一步,將以改善水生態環境質量為核心,以長江經濟帶和環渤海區域為重點,全面推進水污染防治攻堅戰。
一是打好鄉村黑臭水體治理攻堅戰(打黑)力爭通過兩年努力,消除地級鄉村建成區90%以上黑臭水體。
二是基本消除重點區域劣V類國控斷面(消劣)2020年,長江流域和環渤海入海河流基本消除劣V類國控斷面。
三是強化污染源整治(治污)開展長江“三磷”磷礦、磷化工企業、磷石膏庫)專項排查整治行動,實施長江經濟帶工業園區污水處置設施整治專項行動,開展長江入河排污口及渤海地區入海排污口排查整治試點。
四是維護飲用水水源(保源)全面開展“千噸萬人”日供水千噸或服務萬人)以上農村飲用水源調查評估,深入推進長江經濟帶鄉鎮級水源地排查整治。
五是健全長效管理機制(建制)面向“十四五”建立健全流域生態環境綜合管理體系
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