南京市水務局于日前就南京市污泥處置工作現狀加以分析并提出哪些措施
對市人大十六屆二次會議第0110號提案建議的答復
寧水案〔2019〕32號
王代表:
您提出的關于加快解決污水處置廠污泥出路、保證水環境治理攻堅戰的建議”收悉,建議客觀全面論述了市污泥處置工作現狀,分析了目前存在問題,并提出了針對性解決措施,給了很好的啟示。局會同市城建集團、市江北新區管委會對建議內容進行了認真研究,現將料理情況答復如下:
近年來,市高度重視污泥處置治理工作,認真貫徹落實國家水污染防治行動計劃和中央、省深化水環境治理要求,上海純水設備加強對我市鄉村污水廠污泥處置管理,實現污泥的減量化、穩定化、無害化以及資源化利用,并形成適用于南京地區的污泥處置方式。
一.南京市污泥處置現狀
目前我市主城共建成投運8座生活污水處置廠,分別為江心洲、城南、城東北控、城東三期、仙林碧水源、鐵北、城北和橋北污水處置廠,設計處置規模為167萬噸/日,今年實際污水總處置量已接近滿負荷,日均產泥量約1060噸(以下含水率均折算成80%
8座鄉村污水處置廠污泥主要采用“摻煤焚燒發電”和“摻燒制水泥”兩種方式處置。2013年經社會化招標,由南京水務集團與中電環保聯合體、綠威環保聯合體簽了10年合約,合同約定的日處置量為750噸,2023年到期,合同處置方式為電廠和水泥廠摻燒;隨著污泥產量的不時增加,后補簽3個應急處置合同,確定的處置量為160噸,處置方式包括電廠和水泥廠摻燒、制磚、堆肥等。
由于經常性限電和水泥限產,主城區污泥有時不能得到及時處置,同時隨著江心洲、城北等污水處置廠提標改造的完成和污水收集管網的逐步完善,預計到2020年,主城8座污水處置廠污泥產量將超1500噸/天,污泥處置缺口較大。
二.我市污泥處置工作推進情況
一)完成南京市城區污泥應急處置能力招標
為解決2023年前污泥處置能力缺口,局于2018年下半年啟動南京市城區污泥處置應急能力招標,并于2019年1月與中電環保、蘇華建設集團和貝卡特環境技術有限公司(聯合體)簽訂了南京市城區污泥應急處置服務合同,總處置能力為450噸/天,確保節假日、重大活動環境管控時的污泥應急處置能力。
二)推進污泥處置中心建設
為拓展污泥出路,局正會同市城建集團推進市污泥處置中心一期項目的建設,該項目位于浦口區江北環保產業園內,處置規模為400噸/日,占地32.3畝,工程投資3.05億元,采用污泥干化焚燒工藝。建設內容主要包括:濕污泥貯存系統、污泥干化系統、焚燒系統、廢氣處置系統、廢水處置系統、除臭系統等。項目已于2018年8月在市發改委備案立項,規劃上已取得規劃紅線及規劃條件批復;環評已完成兩次網上公示、登報公示及現場公示,并于2019年4月23日通過了環評演講技術評審會,目前正抓緊料理穩評等前期手續。
三)修訂《南京市污泥處置專項規劃》
根據南京的鄉村定位,依照“穩定化、減量化、無害化、資源化”污泥處置原則,圍繞污泥處置能力大于污泥產量20%左右的目標,局啟動了南京市污泥處置專項規劃》修編,上海純水設備落實污泥處置點,提升處置能力,目前已完成初稿。
三.下一步工作計劃
一)抓緊完成《南京市污泥處置專項規劃》編制
盡快修編完成《南京市污泥處置專項規劃》根據規劃及預期污泥處置總量缺口,科學制定處置目標,確定污泥處置方式和設施布局,主動與相關電廠、水泥廠等企業溝通,引導鼓勵企業參與污泥處置,充分發揮企業潛力,增加我市污泥處置場所。
二)積極推動污泥處置中心建設
為完全解決主城污泥處置量不足、處置穩定性差的問題,局將會同市城建集團積極推動江北污泥處置中心建設前期工作,盡快開工建設,增強我市污泥處置能力。
三)嚴格合同管理,確保污泥處置穩定
局作為生活污水處置廠的行業主管部門,將進一步加強監管,對已簽約的污泥處置企業嚴格依照合同進行管理,確保當前污泥處置穩定。并積極探索多方式、多渠道的污泥處置方式,防止單一方式帶來的處置風險。
非常感謝您對南京市水環境治理工作及污泥處置工作的關心和支持!
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