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    全國各地生態環境的治理進入一個新的時期,環保產業面臨新的發展機遇

    2018/7/16 18:04:15      點擊:
     杭州水處理設備www.esdzu.com過去一段時間以來,環境污染防治力度之大、制度出臺頻度之密、監管執法尺度之嚴、環境質量改善速度之快前所未有。與此同時,不時完善生態文明的制度體系,不時推進環境治理現代化,為推動生態環境維護發生根本性革新提供了制度保證。

    2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,全國各地生態環境的治理進入一個新的時期,環境產業作為生態環境治理的中堅力量,面臨新的發展機遇。另一方面,嚴控金融風險,使財稅政策和金融政策繼續收緊,PPP項目規范化調整,企業面臨新的融資困境工業純水設備

    2018年是十三五規劃實施的關鍵一年,也是環境產業的重要轉折年,企業能否在金融困局中掌握市場機遇,需要解讀國家政策導向,探索新的發展路徑。

    用兩山理論尋找綠水青山價值增量

    十八大之后,生態文明納入五位一體總體布局。十九大之后,"綠水青山就是金山銀山簡稱兩山論寫入黨章,2018生態文明寫入憲法,體現了黨和國家的意志相統一。可以說,十九大將生態文明、綠色發展、兩山論提到一個前所未有的政治高度,并將三者緊緊的聯系到一起。兩山論將不僅僅只是一個理念,十九大之后將走向落地,這一點,一些理念先進的地方政府的產業轉型、環境產業的戰略升級中,均已得到體現與驗證純水設備。

    兩山論核心就是處置好環境維護和經濟增長之間的關系,發展經濟以不破壞生態環境為前提,即綠水青山基本條件。2018年,黨中央的高度重視下,兩山論深入民心,習總書記去多地考察指導工作的重點都是圍繞著生態文明建設,兩山論綠色發展觀作為貫穿每個鄉村的發展主線。

    2018413日,習總書記在海南考察時強調要把維護生態環境作為海南發展的根本立足點,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,像對待生命一樣對待這一片海上綠洲和這一汪湛藍海水,努力在建設社會主義生態文明方面作出更大成績。

    2018614日,習總書記在山東考察時強調良好的生態環境是經濟社會繼續健康發展的重要基礎,要把生態文明建設放在突出地位,把綠水青山就是金山銀山的理念印在腦子里、落實在行動上,統籌山水林田湖草系統治理,讓祖國大地不時綠起來、美起來。

    習總書記的重要指導下,兩山論成為地方發展的指導思想,地方政府加強了對兩山論探索,兩山論前提就是綠水青山,環境產業是實現綠水青山中堅力量,落地兩山論為環境產業帶來新的發展機遇寧波純水設備。

    首先,政策上國家給予積極的支持,如新出臺的中華人民共和國環境維護稅法》生態環境損害賠償制度改革方案》以及各地方發布的環境管理條例等。制度和法律的制約是重要保證。

    其次,兩山論全國各地掀起生態環境治理的新浪潮,將釋放出巨大的市場空間:其一是范圍的不時擴大,從美麗中國美麗鄉村建設,從流域到河道治理,重點治理區域也在逐漸擴大;其二是規范的提高,治理的深度不時加強,過去頭痛醫頭、腳痛醫腳單點治理模式將不再適用,更多的流域、區域的深度治理、生態治理,標本兼治;其三效率要求更高,以前2年完成的任務可能縮減到1年,因為環境的治理直接影響到經濟的發展,所以治理環境也是跟時間賽跑。

    再次,兩山論落地需要兩山產業推動,作為幾乎所有產業價值鏈末端的環境產業,離兩山產業最近的產業,已有不少吃螃蟹企業開始向兩山產業轉型升級,如北京中源創能工程技術有限公司的餐廚垃圾回收項目,北控水務集團的稻香湖再生水處理項目,山西中農國盛生物科技有限公司的生態農業項目等。通過延長產業鏈,將原產業鏈的終點變成下一個產業新的起點,發生新的生態循環,釋放出新的價值增量,將生態循環的價值不時放大。兩山產業,必將為環境產業的未來,打開新的機遇與空間純水設備。

    大部制改革,行政管理也要服從綠色發展

    2018313日,中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定,組建了生態環境部和自然資源部。此次改革將生態環境維護和經濟調節、市場監管、社會管理,以及公共服務一并列為政府職能。改革了自然資源和生態環境管理體制,強化了系統全面的環境管理,實行最嚴格的生態環境維護制度,構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系,職責更加明確,為生態文明建設提供了制度保證。

    這表明我黨對生態文明建設和對綠色發展的久遠規劃,即行政管理也要服從綠色發展,自然資源部將山水林田湖草作為一個整體統一管理,有利于健全自然資源資產管理體制,健全自然資源資產產權制度,為生態環境的考核奠定基礎;生態環境部的成立更加完善生態維護的地位,將生態和環境統一起來,將維護和發展統一起來,更加強化環境管理的職能,也體現了國家打好污染防治攻堅戰的決心,維護好綠水青山決心工業純水設備。

    緊接著出臺的一系列法規、政策等更加全面、嚴格,對生態環境的維護和治理提出更高的要求,如新修改的中華人民共和國海洋環境維護法》中華人民共和國自然維護區條例》新出臺的打贏藍天捍衛戰三年行動計劃》等。包括隨后開展的專項督查、強化督查等也標明國家對治理環境的強度和力度。

    預計未來,還會出臺更多更嚴格的法律法規,督查、督察將更為頻繁且將走向常態化、精準化,向環境產業釋放的信號是生態環境治理市場需求巨大,環境產業迎來新的發展機遇。

    三大十條攻堅之下,地方政府生態環境治理壓力上升

    隨著國家三大行動計劃和一系列的以改善環境質量為核心的頂層戰略規劃的實施,寧波純水設備各地方開展生態環境治理工作的目標考核取得了扎實的效果。單位國內生產總值能耗、水耗均下降20%以上;主要污染物排放量繼續下降,重點鄉村重污染天數減少一半;森林面積增加1.63億畝,沙化土地面積年均縮減近2000平方公里。

    新大氣十條正式發布,大氣治理的范圍更加精準,考核更加嚴格。2017年底,大氣十條設定的空氣質量改善目標圓滿達成,確定的45項重點工作任務全部按期完成,第一階段藍天捍衛戰圓滿收官,全國空氣質量總體得到改善,京津冀、長三角、珠三角PM2.5濃度明顯下降。但工作并未結束,只是剛剛開始。

    2018627日《打贏藍天捍衛戰三年行動計劃》稱為新大氣十條出臺,新大氣十條大氣十條延續,相比于原大氣十條新大氣十條主要在廣度、深度、力度三個方面體現出新的特征要求。

    廣度上,重點治理區域范圍更加精準,因為珠三角地區在原大氣十條中實現了穩定達標,所以這次去掉珠三角地區,近幾年汾渭平原污染嚴重,所以增加了汾渭平原,京津冀地區改為京津冀及周邊地區,范圍更加精準,針對性更強。

    大氣治理范圍,增加了二氧化硫、氮氧化物、VOC考核指標,考核范圍也進一步擴大。

    深度上,由原來的調整優化產業結構,推動產業轉型升級變為調整優化產業結構,推進產業綠色發展更加注重生態環境治理效果。優化產業結構是為了綠色發展,同時各項指標都設定了具體目標,各種治理要求體現出源頭控制、生態治理的理念,更加體現了生態文明建設的綠色發展觀純水設備。

    力度上,環保督察更加嚴格,執法力度前所未有,督察更加全面。除完善數據監測體系外,還要建立長效的考核機制,建立排查、交辦、核查、約談、專項督察五步法監管機制,更加明確了地方政府是環境質量改善的責任主體。

    新大氣十條落實《關于全面加強生態環境維護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》稱為生態環境十條具體行動,標明國家堅決打贏藍天捍衛戰的決心,標明國家對綠色發展、生態文明建設的堅定信念。

    督察不時,生態環境問責考核更加嚴格。

    第一輪環保督察已經取得顯著效果,共問責黨政領導干部1.8萬多人,收到群眾環境舉報13.5萬件,直接推動解決群眾身邊的環境問題8萬多個。首輪中央環保督察,讓地方政府、產業界等意識到生態環境治理是黨和國家的底線”2018530日,第一批中央環境維護督察回頭看啟動,污染反復、環境反彈等現象大有存在截至625日,6個督察組共收到群眾舉報29245件,受理有效舉報24246件,經梳理合并重復舉報,累計向被督察地方轉辦交辦23087件;各被督察地方完成查處12409件,其中立案處分2579家,罰款25096萬元;立案偵查208件,拘留235人;約談1065人,問責1939人。

    環保督察的問責考核更加精準,生態環境出問題,首先問責省市縣委一把手。對此,中共中央、國務院發布生態環境十條作出重要指示:要求黨政同責,地方各級黨委和政府必需堅決扛起生態文明建設和生態環境維護的政治責任,對本行政區域的生態環境維護工作及生態環境質量負總責,主要負責人是本行政區域生態環境維護第一責任人,至少每季度研究一次生態環境維護工作,其他有關領導成員在職責范圍內承擔相應責任工業純水設備。

    水專項督查,環境管理體系逐漸完善。

    目前國家針對不同領域開展了一系列的督查行動。隨著水十條環境管理體系逐漸完善推進,國家開展了水專項督察,習總書記在生態環境十條中強調著力打好碧水捍衛戰中提到五個治水領域中目前已在兩個領域開展了督查,前期的水專項治理中取得了一定的成果,但是還存在很多問題:第一輪全國集中式飲用水水源地環境維護專項行動督查涉及到212個地級市,截至到522日,所有鄉村資料審核工作已全部完成。

    5月初,鄉村黑臭水體整治環境維護專項行動啟動,首批10個督查組對8(自治區、直轄市)20個鄉村進行現場督查,從已公開的信息來看,督查組對于不作為的地方政府并沒有手軟預計今后將陸續啟動長江維護修復專項行動渤海綜合治理專項行動以及農業農村污染治理專項行動督查寧波純水設備

    此外,新啟動的2018-2019年藍天捍衛戰重點區域強化督查行動是對一階段大氣污染防治效果的鞏固,主要針對“2+26鄉村進行追蹤督查、完全清查。督查中共發現涉氣環境問題2690個,目前正在責令整改中。

    隨著新大氣十條發布和推進,環保督察已經成為一種常態。面對各種專項督查,企業也面臨著生死存亡的抉擇。強環境管理時代的來,推動著生態環境治理真需求在不時釋放,這種需求的釋放不再是單點的達標排放為核心,而是以效果為核心的需求的釋放,這對治理企業提出了更高的要求純水設備。

    目前我國生態環境治理已經進入攻堅克難的階段,現在留下的都是難啃的骨頭,如大量的黑臭水體、農村環境、地下水污染、VOC治理等問題還很突出,需要的不只是技術的創新,還需要產業系統化供給能力的升級、模式的創新。環境企業應抓住這個歷史機遇期,以需求為導向,以兩山論為指導進行系統服務能力的轉型和升級。

    環境需求的效果要求,促使供給走向系統化

    堅持黨的初心,一切從滿足最廣大人民群眾的利益為出發點,隨著人們群眾對生態文明認知的不時提升,對生態環境的需求不時提升,環境產業隨同著最廣大人們群眾需求的不時提升而發展。如近幾年來備受關注的霧霾防治、黑臭水體、農村環境治理、垃圾分類、廁所革命等。環境產業已經不只僅局限在點治理,而是與社會、經濟、人民利益緊緊聯系在一起的整體化、系統化的服務,以效果為導向的系統質量的提升,將以前看似不關聯的一些問題強關聯起來,以客戶為導向,提供系統化的解決方案寧波純水設備。

    對水的治理,以整條河、整個流域為效果導向的綜合治理,如黑臭水體的治理,公開資料顯示,局部上報已完工水體,整治效果并未達到要求,有的黑臭現象沒有消除其原因就是沒有進行頂層設計、系統化治理;對大氣的治理是對整個氣候帶的治理,如“2+26鄉村大氣污染防治是針對京津冀大氣污染傳輸通道的綜合整治。采取的京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動,以整個氣候帶為單位的系統化治理。這種治理模式體現的一定區域能量流、價值流、物質流的系統化,即生態環境治理的系統化工業純水設備。

    正如習總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會的講話中提到長江經濟帶共抓大保護、不搞大開發,要科學運用中醫整體觀,追根溯源、診斷病因、找準病根、分類施策、系統治療長江病習總書記提到用中醫理論系統治療長江病體現了生態環境治理的系統化思想,更加強調頂層設計、源頭根治、綜合治理。針對目前我國環保督查中發現的環境治理的反彈現象,生態環境治理還需向生態化、智慧化方向發展純水設備。系統化是生態環境自我修復、臨時運行是關鍵手段,關乎大局;智慧化關乎長遠。生態環境臨時在養護,長效在智慧。

    十九大報告進一步提出,要統籌山水林田湖草系統治理,山水林田湖草是一個生命共同體,必需對山水林田湖進行統一維護、統一修復。要求我環境產業立足于綠水青山為山水林田湖草的維護、修復以及利用提供系統化的解決方案。未來,生態環境的治理將向生態化過渡,后續逐漸推進智慧化寧波純水設備。

    新的時代、新的機遇。2018年正逢改革開放40年,中國生態文明建設進入一個新的發展時期,兩山論從理念走向落地,國家對生態環境治理的決心前所未有。上半年,各項環境政策密集落地。下半年,隨著各項政策的貫徹落實,環境治理的推動力度、執行力度將會不斷加強,環境治理的市場將不斷釋放,機遇也是挑戰。不論是企業還是產業,都應該意識到這一時代機遇,敢于迎接新的挑戰,借力兩山論借力綠色發展,實現變道超車。注:略對原文有刪減)

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